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媒体谈文在寅为何担忧韩国面临人口悬崖

事故中,除10岁的小女孩以及程某安的弟弟外,其他人均已不幸遇难。

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当然,站在医院角度看,涉事医院可能也有苦难言。医院公益性也好,非盈利也罢,首先都得生存。现在的公立医院,几乎没有哪家可以依靠财政支持存活下来,不讲经营,不讲效益,连存在的机会都没有,也就无法奢谈公益性。

韩国是一个地狭人稠的国家,人口密度相当于中国的三倍以上,并且自然资源贫乏。在上个世纪60年代初,韩国的生育率高达6.0。在这种人口压力下,韩国从1962年开始全面推行鼓励少生政策。再加上韩国在上世纪60年代至80年代出现了经济起飞,韩国的生育率急剧下降,到1995年,总和生育率降到1.63。

由于生育率极低,韩国人口老龄化的势头比日本凶猛。根据韩国国家统计局的数据,截至去年11月1日,全国共有5127万人,其中65岁以上老人678万人,占总人口的13.6%,首次超过了0-14岁的少年儿童人数,后者共有677万人。

鼓励生育的政策未能有效提升生育率,韩国至今未找到能有效提升生育率的药方。

如果今年韩国生育率真的只有1.03,那就意味着仅达到人口更替水平的一半,也难怪文在寅担忧韩国面临人口悬崖。那么,韩国为何会陷入极低生育率呢?

鼓励生育的措施包括:孩子出生后,女性可以有一年时间在家养育子女,每月领取40万到50万韩元(约400到500美元)的底薪,并保留职位。多育家庭在住房、购车、电费方面都有补助或优惠。韩国不少地方政府也奖励多生,比如,首尔中区在2007年实施累进制奖励,生育的孩子越多,按每个孩子获得的奖励越高,生育10个孩子可以获得高达9120万韩元的奖励,大约相当于9万美元。

大韩家庭保健福利协会还向国民征集了许多鼓励生育的标语,获奖的标语有:“爸爸,我一个人很孤单,我想要弟弟妹妹”、“两个子女比一个子女幸福,三个子女比两个子女幸福”、“多支蜡烛当然比一支蜡烛的光更明亮”、“留给子女的最大遗产是兄弟姐妹”等。

韩国总统文在寅8月31日召集三个部门开会,强调必须动员一切政策手段解决低生育率问题,否则国家恐面临人口悬崖。文在寅说,今年上半年,韩国新生儿数量仅为18.8万人,创2008年来新低。预计今年韩国生育率将比去年的1.17进一步减少,达到历史新低,为1.03。

1962年,在父亲的支持下,逐渐成熟的滕久光报名参军,到海军成为一名海军航空兵,在青岛一待就待了18年。那时候滕久光还小,“我父母对我们兄弟几个要求是非常严格的,开始我是有点不理解,这么好的条件,只要随便父亲写个条子、打个招呼,我们立刻就能获得提拔,但对于父亲而言,这是绝对不可能的事情。我母亲当年在铁道部,本来有几次提拔的机会,都被我父亲拦下来了。而实际上,按照她的资历,早就应该升职了”。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,参加了国庆50周年天安门城楼观礼的吴仪、彭佩云、何鲁丽,也参加了2009年国庆60周年天安门城楼观礼。

从目前的观测资料来看,“山竹”移动速度最快时为35km/h,还没有超过电动自行车的最高速度。

□何亚福(人口学者)

据了解,老字号企业从解放初的约1.6万家减少至目前的1128家,90%以上的老字号都已经成为回忆。现存的千余家老字号中,20%长期亏损,70%发展迟滞,有一定规模且经济效益较好的仅占10%,一些老字号甚至空有品牌,已无产品。

在这种情况下,韩国政府于上世纪90年代中叶批准了人口政策的转变,取消鼓励少生的政策,防止生育水平进一步下降。然而,政策调整后,韩国的生育率并没有回升,2004年生育率进一步下降到1.2。极低的生育率引起了韩国朝野的极大忧虑,不得不于2005年通过并实施了“低生育率与人口老龄化基本法”,成立由总统亲自担任主席的“低生育率与人口老龄委员会”,实行鼓励生育的政策。

据相关资料统计,《行政诉讼法》自1990年起施行,到2013年年底,全国法院受理的一审行政案件共203.1万件。也就是说,23年来,平均每年受理88304件。

然而,鼓励生育的政策未能有效提升生育率,2005年甚至创下1.08的最低纪录。近十年来韩国生育率基本上徘徊在1.1至1.3之间。

三是坚持为外商营造透明、稳定、可预期的投资环境,保障外商合法投资的权益。

广东省人民政府日前发布《关于贯彻落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的实施意见》。《意见》强调,中央调剂基金由省级统一筹集、统一管理、统一上解中央,全省各地、各部门坚决拥护、严格执行中央调剂制度,不折不扣执行国家政策,严格按照时间节点及时筹集和上解中央调剂基金,不讨价还价,不打小算盘。

文在寅警告,如果不加大力度鼓励女性生育,采取育儿、住房和就业改革等举措,对国家的伤害将“毫无办法挽回。”然而,世界各国的经验表明,降低生育率容易,要提升生育率却很困难,韩国至今仍未找到能有效提升生育率的药方。

遗憾的是,目前的停车管理并不尽如人意,“违停受罚”也只是隔靴搔痒。

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